Conseil Municipal du 29 Juin 2017 : Intervention de Jérémy FAVRE sur la mise en Œuvre du Pacte de cohérence métropolitain – contrat territorial avec la Métropole de Lyon

 

La Métropole de Lyon est née le 1er janvier 2015. 59 communes aux identités différentes sont situées sur son territoire dynamique et attractif.  1,3 million de personnes l’habite aujourd’hui et ce sont 150 000 personnes supplémentaires attendues d’ici 2030, soit l’équivalent de la population de Villeurbanne.

Comment préserver et accentuer ce dynamisme ? Mais comment en même temps satisfaire les besoins des habitants et leur garantir l’égalité ? Comment faire vivre une solidarité territoriale et comment assurer une qualité de vie à toute la population ? Comment enfin utiliser les deniers publics avec responsabilité ? Comment répondre à tous ces objectifs à la fois?

Il apparaît efficace et moins onéreux à cette échelle métropolitaine que des communes géographiquement voisines puissent envisager de se rapprocher pour exercer ensemble certaines de leurs compétences (la mutualisation d’équipements comme une Médiathèque par exemple)  ; La délégation de certaines compétences à la Métropole ou inversement et le partage de certaines d’entre elles (la création de synergies entre les écoles et les collèges ou la mobilisation des entreprises sur la problématique de l’insertion, par exemple) paraissent aussi efficients. Bien sûr, les communes, territoires de proximité pour les habitants, doivent aussi préserver certaines de leurs compétences (la gestion des espaces publics de proximité et l’accompagnement dans la maîtrise du développement urbain par exemple). La Métropole de Lyon a présenté dans le Pacte de cohérence métropolitain adopté en décembre dernier 21 propositions de partage ou délégation de compétences. Son but majeur : Améliorer le service rendu aux habitants

Conformément à l’article 4.1 du Pacte de cohérence métropolitain, le contrat que nous devons adopter ce soir a « vocation à mieux éclairer et coordonner les efforts à fournir par chacun des partenaires pour accroître l’efficacité de l’action publique sur le territoire »

Il traite des domaines jugés prioritaire pour optimiser l’exercice des compétences entre la Métropole et la commune d’Oullins, Pour chacune de ces thématiques, il précise les objectifs que les deux parties souhaitent poursuivre, leurs engagements respectifs et le calendrier de mise en œuvre des différents projets.

Il est une seconde étape dans la coopération entre la ville et la Métropole de Lyon qui avec la réalisation de ce contrat s’éclaircie d’avantage. Vous indiquez Monsieur le Maire, que la préparation du contrat avec la Métropole a été l’occasion « de renfoncer les liens opérationnels entre les services communaux et métropolitains » et nous nous en réjouissons car cette dynamique transversale est indispensable.

Le positionnement de la commune sur les propositions du Pacte de Cohérence Métropolitain, que vous nous avez soumis en commission générale le 11 avril 2016, nous a interrogé sur les raisons qui ont guidé certains de vos choix (garder la partie instruction des dossiers de la demande sociale, partage de nettoiement des espaces publics…) Néanmoins notre groupe votera pour cette délibération qui fait entrer notre commune de façon effective dans l’air Métropolitaine. Nous en profitons pour remercier les services de la commune et de la métropole du travail important réalisé dans le cadre de ce contrat.

Je vous remercie.

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